{"id":112,"date":"2023-07-13T06:15:50","date_gmt":"2023-07-13T06:15:50","guid":{"rendered":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/?p=112"},"modified":"2023-08-19T15:55:57","modified_gmt":"2023-08-19T15:55:57","slug":"dongeng-reformasi-di-korea-utara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/dongeng-reformasi-di-korea-utara\/","title":{"rendered":"Dongeng Reformasi di Korea Utara"},"content":{"rendered":"

oleh\u00a0Iwan Sulistyo<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

(opini ini dimuat di Harian Haluan<\/em><\/a>,<\/strong>\u00a0Sabtu, 30 Juli 2016)<\/strong><\/p>\n

Semenanjung Korea adalah tragedi. Di sana melekat serpihan nyata Perang Dingin. Garis Lintang 38\u00ba membagi Semenanjung Korea menjadi dua ruas: utara (dengan Ibukota Pyongyang) dan selatan (Seoul). Ia tak hanya membelah secara geografis, tapi juga membatasi secara ideologis. Korea Utara (Korut) bercorak sosialis-komunis, sementara Korea Selatan (Korsel) berhaluan kapitalis-demokrasi.<\/p>\n

Sampai hari ini, walaupun satu nenek moyang, Pyongyang-Seoul adalah seteru abadi. Mereka, satu sama lain, berambisi menguasai semenanjung. Alhasil, di sana tersimpan sejarah pilu tentang keunikan sifat dasar manusia, anarkisnya struktur dunia, serta ego dan relasi konfliktual antarnegara-bangsa.<\/p>\n

Jauh sebelum jantung Kim Jong-il berhenti berdetak, banyak yang meyakini, suatu hari kelak, salah satu puteranya, yaitu Kim Jong-un (kini berusia sekitar 33 tahun), bakal tampil menggantikan sang ayah guna memimpin Korut.<\/p>\n

Jong-il pada akhirnya memang menutup mata untuk selama-lamanya, Desember 2011 silam. Kini, kepemimpinan sentral Pyongyang secara mutlak digenggam Jong-un.<\/p>\n

Tanda-tanda Reformasi?<\/strong><\/p>\n

Setahun setelah Jong-un mengambil alih tampuk kepemimpinan puncak, persisnya sekitar 2012 silam, pernah tersiar kabar ihwal tanda-tanda reformasi yang terjadi di Korut.<\/p>\n

Jika hal itu benar, saat itu warga dunia pun sempat berpikir: reformasi seperti apa yang akan terjadi di sana? Apa saja ragam dimensinya? Lalu, bagaimana pula pengaruhnya terhadap kehidupan masyarakat di Korut dan juga terhadap reunifikasi (penyatuan kembali) Semenanjung Korea? Apakah spekulasi \u2018reformasi\u2019 sengaja dihembuskan oleh Seoul dan pihak Barat; ataukah memang benar adanya, tetapi sengaja \u2018disamarkan\u2019 oleh Pyongyang demi menjaga konsistensi haluan negaranya? Pasalnya, desas-desus dan pemberitaan beberapa kali soal \u2018reformasi\u2019 di Korut kerap dibantah Jong-un.<\/p>\n

Sebagian pengamat sempat menduga, di Korut kala itu (2012) tengah terjadi kecenderungan perubahan keadaan dari \u2018tertutup\u2019 ke arah \u201cpembukaan pintu gerbang\u201d.<\/p>\n

Kendati samar-samar, paling tidak, ada tiga tanda kecenderungan ke arah itu.<\/p>\n

Pertama<\/em>, sebagai pemimpin baru Korut, sejak awal, Jong-un mengemukakan secara eksplisit bahwa ia hendak melakukan perubahan nasib (kesejahteraan) rakyatnya secara bertahap.<\/p>\n

Kedua<\/em>, berusia relatif muda, Jong-un kerap tampil di pelbagai acara. Ia tampak didampingi istrinya, Ri Sol-ju (sekitar 24 tahun); seorang mantan penyanyi berparas cantik yang tersohor di Korut. Menggandeng sang istri adalah tontonan yang memang tak lazim disaksikan oleh rakyat umum sebelumnya, saat di mana Kim Il-sung ataupun Kim Jong-il menjadi pimpinan puncak. Sol-ju konon dipersunting Jong-un pada 2009 silam. Sering tampil bersama sang istri, hal ini bisajadi pertanda bahwa Jong-un berniat \u2018membuka diri\u2019.<\/p>\n

Ketiga<\/em>, pernah ada spekulasi bahwa Pyongyang akan memulai reformasi di sektor ekonomi. Kota-kota di sekitar perbatasan Korut-China dan Korut-Rusia bakal dibuka sebagai zona bebas perdagangan. Pyongyang juga akan memulai hubungan (kerja sama) ekonomi dan pariwisata dengan Seoul. Selama ini, daerah industri di Korut digerakkan oleh dua sekutu utamanya, China dan Rusia.<\/p>\n

Jika Pyongyang \u201cmembuka gerbang lebih lebar\u201d, ia dapat menggunakan \u2018tali-darah\u2019 sebagai sesama bangsa Korea untuk menjalin lebih luas lagi kerja sama ekonomi dengan Seoul.<\/p>\n

Sejumlah zona industri yang tumbuh memungkinkan tersedianya lapangan pekerjaan agar generasi muda-produktif di Korut dapat memperoleh penghidupan yang layak. Kondisi di Korsel justru berbeda karena sebagian besar masyarakatnya telah hidup makmur.<\/p>\n

Akan tetapi, belum ada tanda nyata dalam memulai reformasi sosial. Karena itu, usaha menuju reunifikasi menjadi penting. Bukan hanya dalam konteks politis menjadikan \u2018satu negara\u2019 di semenanjung, tetapi juga dalam upaya menyambung \u2018tali darah\u2019 yang terputus lebih dari lima dasawarsa. Bagi sebagian masyarakat di semenanjung, rasa rindu berkumpul dengan sanak-keluarga yang telah dipisah oleh sejarah adalah suatu hal yang sangat mahal.<\/p>\n

Utopia <\/em><\/strong><\/p>\n

Kini, empat tahun setelah tanda-tanda di atas terbaca dari kejauhan, sepertinya hampir tak ada kemajuan yang menggembirakan. Sikap konsisten dalam mengembangkan serta menguji teknologi militer dan bahkan senantiasa memperjauh pula daya-jangkau hulu ledak nuklirnya justru adalah pertanda yang sangat jelas bahwa Jong-un masih memasang sikap tak bersahabat kepada negara-negara dan aliansi lain, terutama AS dan Barat.<\/p>\n

Padahal, menurut perhitungan kasar oleh sebagian pengamat masalah Korea, peluncuran satu bom nuklir akan melahap anggaran sekitar $200 juta; jumlah yang setara dengan angka nominal untuk mengimpor jagung bagi 25 juta jiwa yang lapar di Korut dalam setahun.<\/p>\n

Terlebih, ditutupnya kawasan industri Kaesong di ruas Korut awal tahun ini oleh Korsel semakin menjadikan Korut tak bergairah secara ekonomi. Sebab, ada sekitar 50 ribu tenaga kerja asal Korut yang diupah dengan dollar oleh perusahaan asal Korsel.<\/p>\n

Pyongyang juga harus rela \u201csedikit melunak\u201d, \u201cmengorbankan sedikit kedaulatan\u201d, dan bahkan (kalau mungkin) \u201cmenerabas warisan lama\u201d agar \u2018garis nasib\u2019 yang selama ini kurang berpihak kepadanya kelak dapat membawa berkah. Dengan begitu, itikat baik untuk reunifikasi juga dapat terlihat.<\/p>\n

Namun, hal ini tidak gampang dan butuh waktu cukup lama mengingat masih kerasnya sikap Pyongyang. Yang jelas, \u201cmenerabas warisan lama\u201d (politik), dalam arti merevisi konstitusi secara mendasar, sepertinya mustahil dilakukan Jong-un.<\/p>\n

Di titik ini, reformasi \u2013 dan terlebih reunifikasi Semenanjung Korea \u2013 masih dan akan tetap menjadi utopia<\/em>, tak lebih dari sekedar dongeng dan fantasi; suatu impian yang memang lepas dari kenyataan.<\/p>\n

Reunifikasi semenanjung akan mungkin dicapai dengan niat tulus kedua Korea tanpa terlalu melibatkan empat raksasa di sekelilingnya (AS, China, Rusia, dan Jepang). Campur-tangan, percaturan-keras, serta dinamika kepentingan politik dari empat aktor ini terlalu kompleks dan rumit bagi semenanjung.<\/p>\n

Di dalam diri Jong-un mengalir darah sang ayah (Jong-il) dan sang kakek (Il-sung) yang dikenal keras terhadap Korsel dan Barat. Ia juga diwarisi ideologi Ju Che<\/em>, suatu \u201cdoktrin menutup diri dari dunia luar\u201d yang sejak kepemimpinan Il-sung telah mendarah-daging.<\/p>\n

Padahal, sikap \u2018berdiri sendiri\u2019, dalam terjemahan-bebas, sejatinya juga bermakna \u201csanggup eksis dengan wibawa sendiri\u201d, tanpa terlalu menggantungkan diri pada bantuan serta \u201cbisikan dan petunjuk\u201d dari Beijing ataupun Moskwa, dua sekutu-mesra Pyongyang.<\/p>\n

Jong-un paham, ia harus menguasai struktur militer agar \u2018sistem tertutup\u2019 yang diwarisinya dapat langgeng. Eksekusi hukuman mati terhadap sejumlah (atau bahkan puluhan) petinggi militer lantaran tertidur selama Jong-un berpidato (atau karena berbuat korupsi dan karena alasan tak masuk akal lainnya) yang diwartakan beberapa waktu lalu setidaknya kian mempertegas sikap kerasnya itu.<\/p>\n

Masyarakat di mancabenua berharap, \u201cperubahan ke arah yang lebih baik\u201d, jika memang haram disebut sebagai suatu \u2018reformasi\u2019, yang terjadi di Korut harus dimulai dari \u2018atas\u2019. Dengan begitu, upaya tersebut dapat menyentuh semua dimensi kehidupan sebagian besar penduduk di lapis \u2018bawah\u2019.<\/p>\n

Hanya kemauan dan kesadaran politik dari dalam dirinya yang akan mampu memaksa Jong-un serta para elit sentral yang loyal di Pyongyang untuk secara sungguh-sungguh melakukan perubahan kehidupan bernegara, suatu reformasi yang \u2018layak\u2019 dan \u2018bermakna\u2019 menurut cara dan versi mereka.<\/p>\n

Dengan pertumbuhan ekonomi yang hanya sekitar 0,8 persen per tahun dan Produk Domestik Bruto (PDB) kira-kira $40 milyar, penting bagi Pyongyang untuk memperluas mitra-strategisnya agar kedua angka ini dapat meningkat, setidaknya empat atau lima kali lipat.<\/p>\n

Pada akhirnya, kenyataan pahit tentang kemiskinanlah yang akan menyadarkan Jong-un. \u201cPerubahan ke arah yang lebih baik\u201d niscaya terjadi, walaupun diyakini akan berjalan \u2018perlahan\u2019 atau bahkan \u201ctersendat-sendat\u201d, manakala Jong-un sadar bahwa ia harus \u2018menata-ulang\u2019 negara dan bangsanya dengan tetap hormat dan berpijak pada warisan-luhur pendahulunya.<\/p>\n

Bagaimanapun, nasib sebagian besar penduduk suatu negara-bangsa, di masa kini dan bahkan esok, jauh lebih penting dan lebih mendesak dari ego jangka-pendek seorang pemimpin dan rezimnya.<\/p>\n

Andai Jong-un mau membuka diri, hal itu niscaya akan memberi makna bagi \u2013 bila suatu saat dapat digelar \u2013 \u201cpertemuan puncak Korut-Korsel kali berikutnya\u201d, saat di mana para delegasi dari Pyongyang dan Seoul bertatap-muka dengan suasana yang cukup nyaman. Sebab, di Pyongyang, tahun 1999 silam, Kim Dae-jung (Presiden Korsel kala itu) dan Kim Jong-il (pemimpin Korut) terbukti telah pernah melakukannya.<\/p>\n

Paling tidak, mereka akan saling mengakui perbedaan mendasar sistem pemerintahan.<\/p>\n

Mereka juga bakal sepakat untuk hidup berdampingan secara damai dan tidak saling mencaci di atas semenanjung, meski tak menyatu di bawah suatu atap dan struktur pemerintahan yang tunggal.<\/p>\n

Namun, hingga kini, bila diteropong dari kejauhan, tampaknya reformasi masih menjadi dongeng dan fantasi. ***<\/p>\n

*Iwan Sulistyo<\/em>, Dosen Hubungan Internasional (HI) FISIP Universitas Lampung (Unila); https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

oleh\u00a0Iwan Sulistyo (opini ini dimuat di Harian Haluan,\u00a0Sabtu, 30 Juli 2016) Semenanjung Korea adalah tragedi. Di sana melekat serpihan nyata Perang Dingin. Garis Lintang 38\u00ba membagi Semenanjung Korea menjadi dua ruas: utara (dengan Ibukota Pyongyang) dan selatan (Seoul). Ia tak hanya membelah secara geografis, tapi juga membatasi secara ideologis. Korea Utara (Korut) bercorak sosialis-komunis, sementara … Continue reading “Dongeng Reformasi di Korea Utara”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,9,10,1],"tags":[],"class_list":["post-112","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-international-relations","category-international-relations-in-east-asia","category-korean-peninsula","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/112"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=112"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/112\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":542,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/112\/revisions\/542"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=112"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=112"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dosen.unila.ac.id\/iwansulistyo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=112"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}